山東省濟寧市任城區委編辦系統施策、精準發力,建立“一本臺賬、一組流程、一套機制”監管模式,規范事業單位用印行為,提升印章管理精細化水平。
建立“一本臺賬”,全覆蓋摸清底數。一是摸清印章“家底”。通過單位自查、主管部門審查,全面梳理全區事業單位持有名稱印章、專用印章、法定代表人印章情況,聚焦新組建、合并、撤銷或更名事業單位,比對排查應上繳未上繳印章情況,做到各類印章情況清、底數明。二是分類建立臺賬。按照已登記、變更名稱、已注銷3個類別建立事業單位印章管理臺賬,詳細載明事業單位名稱、統一社會信用代碼、印章名稱、印模印跡、印章個數等內容,對事業單位印章備案、收繳、封存、移交銷毀等情況實時記錄、動態更新,確保信息完整可追溯。
完善“一組流程”,全周期細化管理。一是把好印章刻制關。加強與公安部門協同聯動,統一刻章口徑標準,明確“未見證不刻章”,在事業單位辦理設立登記或名稱變更登記時,提醒告知經辦人員攜帶相關材料到公安部門指定機構刻制新章,新章備案后方可啟用。二是把嚴印章使用關。指導事業單位建立健全印章管理制度,明確印章專人保管,加強日常用印管理,嚴禁出租、出借單位印章,擰緊日常監管“發條”。三是把緊印章收繳關。對于變更名稱和注銷的事業單位,在線上提報業務申請的同時一并上傳應上繳的印章數量和字樣,線下復核領證時上繳舊印章。
建立“一套機制”,全方位強化監督。一是抓細數據篩查。加強登記管理系統與公安印章系統數據對接,做好信息交叉比對,對于新刻制印章未及時備案的,實時跟蹤提醒進行印章備案,對于違規私刻印章的,責令舉辦單位限期收繳銷毀。二是抓實年報審查。加強事業單位法人年報用章情況審查,核查工作總結、財務報表等材料加蓋的印章印鑒與機構編制文件批復名稱、備案印章名稱是否一致,以點帶面掌握事業單位印章使用情況。三是抓嚴實地核查。將事業單位印章管理情況列入年度“雙隨機、一公開”監管、機構編制監督檢查等工作內容,重點核查事業單位印章刻制、備案、使用是否規范等,進一步嚴格事業單位印章管理。(擬稿人:潘飛)
信息來源:中國機構編制網