山東省煙臺市蓬萊區委編辦以法治化建設為核心,通過開展預防教育、完善制度建設、創新監督機制等舉措,全面提升機構編制工作科學化、規范化、法治化水平。
強化教育筑基,織密法治思維防護網。一是聚焦“關鍵少數”。明確將《中國共產黨機構編制工作條例》及配套法律法規納入黨校主體班次及部門黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,推動領導干部帶頭學、深入學,樹牢法治意識。二是聚焦新任領導。建立“履新第一課”制度,向新任領導發放機構編制有關事項提醒函,函告部門機構編制基本情況、機構掛牌要求、部門履職情況等內容,幫助新任領導快速了解政策要求。三是聚焦全員教育。選取近年來各級機構編制部門發現和查處的部分典型案例,印發《機構編制預防教育典型案例提醒》,通過以案明規、以案釋紀,推動部門嚴格執行機構編制法規政策,不斷規范機構編制工作。
強化制度固本,筑牢編制管理防火墻。一是完善制度建設。出臺蓬萊區機構編制申請事項評估辦法、部門單位機構編制事項動議程序等配套制度,規范并明確機構編制管理重點內容和關鍵環節。二是強化紀律約束。認真貫徹落實《機構編制報告制度實施辦法(試行)》,收集分析各部門單位77份機構編制報告,評估其法規制度執行情況。三是恪守審批紅線。嚴格按照權限審核、審批機構編制事項,重大事項及時向上級請示報告,2025年審核機構編制事項40余項,退回不合規申請3項。
強化監督提質,構建協同聯動新格局。一是健全協同機制。加強與紀檢監察、組織、財政等部門的配合聯動,定期報送監督執紀情況,共享問題線索,暢通反饋渠道。二是開展職能運行評估。細化量化評估指標,制定10項一級指標、25 項二級指標、41項三級指標和74項評估內容,推動部門精準高效履職,更好發揮公益屬性。三是加強查處力度。將機構編制工作情況和紀律要求執行情況納入專項督查及“雙隨機”檢查,通過數據比對、舉報受理等渠道加強違規問題監管,督辦提醒機關事業單位存在的擅自設立機構、實名制管理不規范等行為。(擬稿人:申健)
信息來源:中國機構編制網