淮北市委編辦結合鄉鎮(街道)管理體制改革,在杜集區鎮(街道)試點深化“機構+崗位”管理模式,探索推行編制分類管理,人員統籌使用,形成1個區級指導意見和5個鎮(街道)崗位管理辦法,切實激發基層治理活力。
一是建立“機構+崗位”運行模式。指導杜集區委編辦制定鎮(街道)人員崗位參考目錄,要求各鎮(街道)在統一設置“6+1+n”機構的基礎上,結合參考目錄,采取“一人一崗”“一人多崗”“一崗多人”等不同形式設置崗位。目前,鎮(街道)統一設置了“四辦三中心一隊”的機構框架,平均設置了37個崗位,形成了“機構+崗位”運行模式,進一步健全完善基層管理體制機制。
二是打破“編內+編外”身份界限。杜集區委編辦印發《關于在鎮(街道)探索推行“機構+崗位”運行管理的通知》,支持各鎮(街道)打破人員身份界限,加大行政、事業、編外等各類人員統籌使用力度,除領導班子成員外,其他所有人員統一納入崗位管理,淡化人員身份,表現優秀的人員原則上均可擔任崗位主管或崗位副主管,充分調動基層人員的工作積極性、主動性。
三是完善“管理+考核”配套制度。杜集區5個鎮(街道)均印發《崗位管理辦法(試行)》,明確崗位層級設置與職責、崗位任職條件與程序、崗位人員考核等具體辦法,建立崗位動態調整機制,把合適的人選配到合適的崗位上,實現干多干少不一樣、干好干壞不一樣、干與不干不一樣,激發基層人員干事創業熱情。今年上半年,礦山集街道高技術產業企業完成產值1.41億元,累計同比增長21.95%,新增規模以上工業企業1家,新增限上商貿單位3家,圓滿完成發展指標。