為切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，加快推動(dòng)構(gòu)建“大應(yīng)急”工作體系，含山縣委編辦立足自身職能，加強(qiáng)應(yīng)急安全體制機(jī)制保障，提升全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。
強(qiáng)化體系構(gòu)建，明確責(zé)任分工。一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制。整合消防安全、防汛抗旱、災(zāi)后恢復(fù)重建、抗震救災(zāi)、防震減災(zāi)等相關(guān)議事協(xié)調(diào)職責(zé)，設(shè)立縣安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)，提升應(yīng)急指揮調(diào)度能力。二是強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。印發(fā)縣應(yīng)急管理局“三定”規(guī)定，明確各股室分別負(fù)責(zé)不同行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督及各領(lǐng)域應(yīng)急體系建設(shè)和日常管理工作。三是完善基層應(yīng)急機(jī)構(gòu)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制改革，在各鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立應(yīng)急消防辦公室或平安法治和應(yīng)急消防服務(wù)中心，強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制保障，確保基層安全生產(chǎn)“有事管、有人管”。
加強(qiáng)支撐保障，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大編制保障力度。圍繞應(yīng)急管理監(jiān)管任務(wù)，科學(xué)測(cè)算，重新量化評(píng)估，合理核定縣應(yīng)急管理局及所屬事業(yè)單位的編制配備，提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)。聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才缺口，科學(xué)制定用編計(jì)劃，通過(guò)公開招聘、政策性安置和擇優(yōu)調(diào)入等方式，持續(xù)補(bǔ)充應(yīng)急管理專業(yè)力量，補(bǔ)齊安全監(jiān)管人才短板。三是夯實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍力量。組建統(tǒng)一指揮、專兼結(jié)合的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)共980人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，打通應(yīng)急救援“最后一公里”。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，提升執(zhí)法效能。一是落實(shí)執(zhí)法體制改革。組建縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，以縣應(yīng)急管理局名義統(tǒng)一執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)管理和執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。二是配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員。充實(shí)配備縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)力量，派出精干力量下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門工作力量，充分保障基層應(yīng)急管理工作開展。三是厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)。著力破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題，制定《含山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單》，厘清縣鄉(xiāng)兩級(jí)權(quán)責(zé)邊界，重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急消防救援等領(lǐng)域，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)和配合事項(xiàng)，為基層應(yīng)急管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
