《中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議公報》指出：“縱深推進反腐敗斗爭，深化拓展金融、國企、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招投標等重點領域反腐，嚴肅查處政商勾連腐敗，深入查處新型腐敗和隱性腐敗，堅持受賄行賄一起查，深化以案促改促治，有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。”在金融、國企、能源、煙草等領域，因其具有權力集中、資金密集、資源富集等特點，利益誘惑較大、廉潔風險較高，只有監督主體強聯動、監督對象更精準、監督能力再提升、監督手段更先進，不斷補齊短板、增強弱項，才能切實使這些領域的特權現象和腐敗問題無所遁形。
監督主體強聯動。重點領域里的行業或部門，既相對獨立，又與社會聯系緊密，關乎國計民生，關乎人民的獲得感、幸福感、安全感。由于權力集中、資金密集、資源富集，是權力尋租、利益輸送、政商勾結的重災區。只有調動全社會監督力量，不斷增強監督主體之間聯動，才能鏟除腐敗滋生的土壤。一是要增強黨內監督主體之間的聯動。要堅持黨內監督的主導地位，充分發揮黨內監督的重要作用，不斷強化重點領域部門與單位內部履行黨內監督的專責機關與上級黨委監督執紀機關、屬地黨組織的監督執紀機關之間的聯動。充分彰顯“派”的權威、“駐”的優勢，推動“室組地”聯動查案、辦案，形成黨內監督的強大威力。二是要加強黨內監督機關、執法機關與司法機關之間的協調。在各級黨委的統一領導下，建立常態化的聯絡、溝通機制，通過協助調查機制、問題線索移送機制，發現監督盲區、堵住監督漏洞，嚴格違法黨員的黨紀懲處，實現紀法監督銜接。三是要加強黨內監督機關與政府審計部門、統計部門之間的聯動。通過召開聯席會議，共建信息平臺，加強信息互通，強化執紀監督中對于審計、統計結果的運用。四是要推進黨內監督與社會監督的貫通。特別是要充分發揮輿論監督、群眾監督的作用，積極引導新聞媒體、人民群眾通過法定程序以曝光、舉報、揭發、控告等方式對重點領域工作進行監視和督促。
監督對象更精準。就重點領域的監督而言，關鍵是如何做到更加精準。為此，既要對重點領域相關單位、部門的“一把手”進行嚴密監督，也要監督關鍵崗位的人員，還要關注“一把手”、關鍵崗位人員的配偶和子女，加強對“圍獵者”、行賄人的查處。重點領域相關單位“一把手”是監督重點，但也不能忽略對其他關鍵崗位人員的監督。大量違法違紀案件顯示，重點領域發生的廉潔風險，既與“一把手”肆意妄為有關，也與關鍵崗位人員膽大包天有關。因此，必須加強對“一把手”和關鍵崗位工作人員的監督，督促他們嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，切實履行管黨治黨、黨風廉政建設第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍。必須在對工作流程進行全面梳理的基礎上，找準重要環節、關鍵崗位，圍繞要害部門、關鍵環節的關鍵崗位人員進行精準監督，杜絕小官大貪現象的發生。大量違法違紀案件顯示，家風不正，對配偶、子女管教不嚴是貪腐問題發生的重要誘因。因此，全方位健全對重點領域的監督，黨員干部必須管好身邊人。與此同時，還要完善對行賄人的事后懲戒機制，建立事前監督機制，緊盯與重點領域相關工作、業務聯系緊密的單位和個人，防范廉潔風險的發生。
監督能力再提升。重點領域如金融、醫藥、工程建設和招投標等行業相關工作具有一定專業性，對監督機關工作人員的專業素養有較高要求，如果缺乏相關領域的專業知識和技能，就難以判斷業務的合規性和風險狀況。只有不斷提高監督機關工作人員監督能力，才能實現對重點領域相關行業的全面、有效監督。首先，著力改善現有監督工作者的學科專業結構，將金融、醫藥、建筑等專業的優秀人才吸納進監督工作隊伍，豐富監督工作隊伍專業結構，進一步提高專業性。在此基礎上針對重點領域中的不同行業建立包括黨建、審計相關專業的專門監督團隊。其次，選派優秀紀檢干部到重點領域相關行業業務部門掛職鍛煉，學習重點領域相關業務工作知識，了解、熟悉相關行業業務流程，把握其工作的關鍵點。再次，開展重點領域相關行業業務工作的專業培訓，通過對重點領域專門從事監督工作的人員進行有針對性的全員培訓，全面提高監督工作者的專業水平。最后，充分利用社會資源，在對重點領域相關單位進行專項監督、領導干部任期監督、巡視巡察時，可以考慮利用特定中介機構的專業優勢，引入同行業其他單位的業務骨干，通過提高監督的專業性彰顯針對性。
監督手段更先進。全方位健全對重點領域的監督，既需要紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督的全覆蓋，也要求黨內監督、國家監督、社會監督的全貫通，以及政治監督和業務監督、專項監督和常態監督、定期監督和突擊監督的有機統一，還必須積極運用新技術，主動推動數字技術賦能重點領域的監督。為了應對重點領域權力尋租隱蔽、利益鏈條復雜、風險傳導疊加等給監督執紀帶來的挑戰，必須充分運用數字技術，推動重點領域相關工作流程數字化，實現網上審批、在線備案等，提高相關業務的透明度，減少人為干預，降低腐敗風險；在重點領域相關單位業務平臺嵌入監督模塊，設置預警指標，實現對重要業務的全流程監督；借助大數據分析技術，通過對海量數據的深度挖掘，監控金融領域的異常交易行為、教育經費使用中的不合理之處；通過人工智能和算法，建立風險預警模型，對金融領域中的市場波動和風險事件進行提前預警，對工程建設中的質量安全，對招投標領域的多次中標、次數異常等提前進行預警；利用互聯網和移動終端技術，將重點領域相關信息向社會公開，接受公眾監督。
重點領域是廉潔風險的頻發地。習近平總書記指出，推進全面從嚴治黨，重在真管真嚴，要在精準施治。全方位健全對重點領域的監督，必須奔著問題去、對著根源治，不斷提高監督的精準性、實效性，才能鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
信息來源：中安在線
