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當涂縣堅持“三個突出”持續深化鄉鎮管理體制改革

訪問次數: 3638        作者: ahjgbzw                發布時間:2024-10-08

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當涂縣深入推進鄉鎮管理體制改革,推動職能體系重構、運行機制重塑、資源力量重組,不斷完善和優化鄉鎮管理體制機制,著力提升基層治理能力和水平,助力破解基層治理“小馬拉大車”難題。

一是突出優化職能,激發基層活力。注重優化機構設置。聚焦基層黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治等主要職能,堅持從實際出發配置職能,全面優化鄉鎮機構設置,突出各自的工作重點,綜合統一設置黨政綜合、黨建工作、平安法治和應急消防、經濟發展、便民服務、綜合執法等6個機構,因地制宜設置農業農村、應急消防和生態環境保護、城(村)鎮建設、財政所等4個機構,著力構建縣鄉一體、條塊融合、高效順暢的基層管理體制。注重理順派駐體制。保留公安、司法、市場監管、自然資源和規劃等派駐鄉鎮機構,派駐機構人員納入鄉鎮統一指揮協調,依托鄉鎮開展考核,負責人任免事先征求鄉鎮黨委意見,有效提升了鄉鎮管理派駐機構的“話語權”。鄉鎮財政所和畜牧獸醫站下沉屬地管理,穩妥有序轉隸涉改人員。

二是突出統籌資源,增強基層動力。強化編制保障。加大編制資源向鄉鎮傾斜力度,結合不同類型鄉鎮實際,實行一鎮一策,不搞一刀切,通過下沉編制、跨鄉鎮調劑編制等方式多渠道補充鄉鎮行政、事業編制,切實讓編制資源效能用到關鍵實處、發揮最大效益,著力緩解基層“事多人少”的矛盾。推進設崗定責。推動鄉鎮工作平臺化運行、項目化推進、事崗人一體化管理,按照“按需定崗、因事設崗、人崗相適、以崗定責”的要求,統一指導鄉鎮結合實際設置組織人事、農技推廣、企業服務、村鎮規劃等38個工作崗位。同時,賦予鄉鎮更靈活的用人自主權,推動鄉鎮行政事業等各類人員統籌使用,綜合配置工作力量,變“身份管理”為“崗位管理”,充分激發鄉鎮干部干事創業的積極性。

三是突出擴權減負,提升治理能力。推進賦權增能。完善鄉鎮“一目錄三清單”權責清單制度體系,及時開展賦權評估工作,系統梳理賦權事項運行情況,充分聽取鄉鎮意見建議,為精準有效實施賦權工作打實基礎。同時,完善配套機制,嚴禁縣級部門隨意將自身承擔的職責任務交由鄉鎮辦理,減少基層運行負擔。全面清牌減負。全面清理鄉鎮議事協調機構和牌子,除中央明確要求可保留的牌子外,鄉鎮不再加掛各類牌子。針對上級部門要求基層對口設置機構、加掛牌子的現象,健全專項督查機制,定期摸排鄉鎮機構掛牌情況,發現問題及時責令整改,確保清理規范常態化、長效化。

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