人民網合肥1月25日電（李家林）“義務教育均衡發(fā)展是教育公平的基石，需要高度重視農村義務教育，教師流動有人‘進城’更要有優(yōu)秀教師‘下鄉(xiāng)’，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。”安徽省人大代表、蒙城第二中學教師董思記接受人民網安徽頻道采訪時，著重談了城鄉(xiāng)教育一體化問題。
據介紹，近年來，安徽各級政府高度重視農村義務教育，對教育投入持續(xù)加大，安徽省全面改善義務教育薄弱學校的基本辦學條件，全面提升義務教學辦學水平，城鄉(xiāng)學校的面貌發(fā)生了根本性變化。董思記介紹，鄉(xiāng)村教育也存在一些問題，具體來說，農村的年輕教師少，“民師”多；教師隊伍老齡化現象嚴重，音體美英教師缺乏；硬件設施好，功能室齊全，但使用率偏低；城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，適齡人口向城鎮(zhèn)聚集，農村義務教育階段生源出現流失等。
“推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，就需要高度重視農村教育，這就要吸引教師到農村，而且要‘下的去，留的住，教的好’，方能真正提升農村教育的質量，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。”董思記說，城鄉(xiāng)義務教育差距的存在，影響了鄉(xiāng)村學校學生德智體美的全面發(fā)展，影響了教育公平，影響了城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
為此，董思記建議全面推動義務教育階段中小學教師無校籍改革，如亳州在各縣、區(qū)教育局設立教師管理服務中心，統(tǒng)一管理全縣、區(qū)教師人事事項，效果已初步顯現。“建議在全省范圍推廣實施和完善，真正實現教師從‘單位人’到‘系統(tǒng)人’的身份轉變，統(tǒng)籌調配教師資源，確保學校開足開齊國家規(guī)定課程。”
董思記還建議，建立新聘教師到鄉(xiāng)村學校任教制度，城鎮(zhèn)學校新招聘教師到鄉(xiāng)村學校任教時間不得短于2年。加強監(jiān)管，注重獎懲考核，參與下鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)教師可享受與當地教師一樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。對于不能完成支教、送教任務，弄虛作假的，可直接認定當年考核不合格，不予晉級等處罰。
信息來源：人民網——安徽頻道
