“原來，多頭檢查、重復檢查、隨意檢查令企業經營者不堪其擾。如今，多部門執法檢查聯合上門‘綜合查一次’，迎檢頻率大大降低，我們可以騰出更多精力搞生產經營。”近日，安徽省蕪湖市多名企業經營者對這種新模式拍手叫好。
“多頭”“重復”“隨意”……這些行為無端增加企業負擔、拉低運行效率，更讓企業不堪重負。從過去的“不堪其擾”到今天的“拍手叫好”，蕪湖做對了啥？
今年初，安徽把蕪湖確立為全省“綜合查一次”改革唯一試點城市。半年過去了，“療效”如何？數據表現得最為直接——一段時間內，當地減少檢查次數4040次，較改革前減少59.56%。減少檢查次數、提升執法質效，企業拍手叫好，滿意指數持續提升。
“綜合查一次”改革，這是安徽省委主推的改革事項，也是蕪湖改革領域的“一把手”工程。從推出“蕪湖版”管理辦法，到編制工作手冊，再到在全省率先以規章形式出臺《蕪湖市行政執法監督辦法》……試點推行以來，蕪湖種好這方“試驗田”，通過實打實減少針對企業的檢查頻次，為企業真減負、減真負，帶來的變化讓企業可感可及。
從“擾企式”監管到“無感化”服務，“綜合查一次”改革無不直擊當前的一些痛點。企業扎根市場，每天面對的事項千頭萬緒，不僅要投入精力搞研發、抓生產，還要爭分奪秒開拓市場，生怕慢了節拍。
企業在競爭激烈的市場中立穩腳跟，本身就不易。如果再忙于應付一些不必要的檢查，迎來送往，就會浪費大把好時光，形成額外負擔。
安徽在蕪湖推行“綜合查一次”改革試點，就是要從小范圍切入，通過有效試驗，積累經驗，由“試驗田”向“大田耕作”推進，讓全省更多企業共享到改革的紅利。
“亮碼入企”，成為“綜合查一次”改革的亮點。無碼不入企，入企必亮碼——掃碼入企全程追溯，讓入企的行政檢查在必須必要的條件下進行，蕪湖的這一創新，推動執法全程曬在陽光下，有助于防范可能出現的隨意檢查、無節制檢查等亂象，以科技手段規范政府與企業的關系。
改革之難，難在打破部門藩籬、破除執法慣性。
安徽在蕪湖種下“綜合查一次”改革“試驗田”，是動了真格。從在省委常委會會議上部署“綜合查一次”聯合執法改革，提出要全力助企紓困，持續優化營商環境；到省委領導在蕪湖主持召開民營企業座談會時，明確提出要在依法保護民營企業家合法權益上再加力，持續深化“綜合查一次”改革……層層加力，動態推進，安徽推動執法改革向縱深延伸，足見對企業的重視，對營商環境的關切。
改革之效，則見于企業得以卸下“迎檢”重負，輕裝上陣。
如何做到讓企業家可感可及？無事勿擾，有求必應，即便是檢查工作，也需要把對企業的干擾降到最低。怎樣降？蕪湖有招！從“單一查”向“聯合查”、“隨意查”向“規范查”、“全覆蓋”向“精準查”、“重管理”向“重服務”轉變，蕪湖將原有的2284個單部門事項整合為695個多部門聯查場景，使監管既顯力度更顯溫度。
蕪湖的探索不止于“少檢查”，更在于“巧服務”。比如，當地根據企業經營狀態、綜合信用評價、監管執法信息等要素，精準賦分畫像，建立“白名單庫”，對那些高分企業無事不擾，而對于存在問題的企業能在線整改的則在線上監管，讓“無感檢查、有感服務”真正照進市場的各個角落。
“綜合查一次”，企業說好，就是真的好。這啟示各地，優化營商環境，關鍵是要把企業的服務做實做細做好。涉企檢查能減的就減，能并的就并，讓“綜合查一次”結果互認。
安徽在蕪湖的這項探索，企業給出好評，其經驗值得總結，期待在更廣范圍內推廣，讓改革的成效惠及全省更多企業，讓“有效監管”與“有感服務”托舉江淮經濟航船行穩致遠。（古風）
信息來源：中安在線
