銅陵市委編辦聚焦“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié),完善事業(yè)單位法人登記管理體系,進(jìn)一步提高事業(yè)單位法人監(jiān)管水平。
事前主動(dòng)作為,優(yōu)化登記“流程線”。一是前移關(guān)口,依托《事業(yè)單位登記管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》,全面梳理事業(yè)單位登記流程,實(shí)現(xiàn)各單位“一看就懂、一辦就會(huì)”。二是主動(dòng)作為,建立事業(yè)單位法人設(shè)立、變更和注銷登記清單,形成動(dòng)態(tài)登記管理臺(tái)賬,確保全市事業(yè)單位法人應(yīng)登盡登、應(yīng)變已變、應(yīng)銷即銷,規(guī)范運(yùn)行。三是建立多種溝通渠道,利用電話、微信、線上平臺(tái)等方式對(duì)事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷業(yè)務(wù)涉及的流程等問題作詳細(xì)解答,重點(diǎn)問題作一對(duì)一輔導(dǎo)。
事中高效辦理,構(gòu)建登記“全景圖”。一是建立事業(yè)單位法人登記管理和機(jī)構(gòu)編制日常管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及事業(yè)單位法人設(shè)立、變更和注銷等情況,及時(shí)提醒相關(guān)單位,互通機(jī)構(gòu)調(diào)整變化及登記管理信息。二是按照應(yīng)簡盡簡原則,對(duì)事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記的申辦要件和辦理環(huán)節(jié)再梳理,簡化申辦手續(xù)和提報(bào)材料,做到即來即辦。對(duì)以往辦業(yè)務(wù)須提供紙質(zhì)證明材料的,采取網(wǎng)上審核后郵寄的方式,縮短申辦時(shí)間。三是圍繞事業(yè)單位主責(zé)主業(yè),全面了解事業(yè)單位業(yè)務(wù)開展情況、發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)公示相關(guān)信息,保障人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)事業(yè)單位公益服務(wù)水平提升。
事后強(qiáng)化監(jiān)管,編織監(jiān)督“長效網(wǎng)”。一是扎實(shí)做好事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示,嚴(yán)格執(zhí)行單位自查、主管單位核查、事業(yè)單位登記管理部門審查三級(jí)聯(lián)審制度,嚴(yán)審事業(yè)單位名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容,發(fā)揮好定期審查督促作用。二是加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查等工作的聯(lián)動(dòng),及時(shí)反饋事業(yè)單位在日常工作運(yùn)行中存在的履職不到位、管理不規(guī)范等問題,發(fā)揮好日常監(jiān)管基礎(chǔ)作用。三是積極開展事業(yè)單位法人“雙隨機(jī)、一公開”抽查,采用“線上查看+線下走訪”形式,發(fā)揮好隨機(jī)檢查補(bǔ)充作用。每年按照3%的比例隨機(jī)抽取檢查年報(bào)填寫規(guī)范、法人等事項(xiàng)變更、證書印章管理等情況。發(fā)現(xiàn)問題的,督促整改落實(shí),整改結(jié)果及時(shí)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。