山東濰坊諸城市委編辦探索實(shí)施“優(yōu)布局、優(yōu)資源、優(yōu)職能、優(yōu)服務(wù)”四優(yōu)提升行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行效能。
以優(yōu)布局提升支撐力。一是通過(guò)改革收回、評(píng)估精簡(jiǎn)等舉措，建立編制“蓄水池”，上年度向綠色低碳能源、生物醫(yī)藥、跨境電商等特色產(chǎn)業(yè)調(diào)配編制21名。二是綜合分析未來(lái)三年區(qū)位、交通、常住人口等因素，建立“人口遷徙—編制流動(dòng)”預(yù)測(cè)模型，調(diào)整全市公辦幼兒園人員控制總量數(shù)，為適齡兒童就近入學(xué)提供前置資源服務(wù)。三是將市教體局所屬教育服務(wù)中心調(diào)整為數(shù)字與創(chuàng)新教育研究中心，新增實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科技創(chuàng)新等5項(xiàng)職責(zé)，構(gòu)建“教研+技術(shù)+數(shù)據(jù)”數(shù)字教育立方體，服務(wù)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
以優(yōu)資源激活內(nèi)生力。一是探索數(shù)字化賦能機(jī)構(gòu)編制管理，從編制、人員、職能、工作量等維度建立配套預(yù)警機(jī)制，將低效單位的編制收回調(diào)整至經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要部門。二是在制定年度用編進(jìn)人計(jì)劃總體“多退少補(bǔ)”基礎(chǔ)上，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等單位定向補(bǔ)充37名專業(yè)人才，為鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展提供支撐。三是對(duì)總體人員足、核心業(yè)務(wù)人員少的部門，指導(dǎo)建立輪崗機(jī)制，核心業(yè)務(wù)優(yōu)先配備精干力量，其他職能按老中青組合搭配，推動(dòng)效能倍增。
以優(yōu)職能釋放協(xié)同力。一是優(yōu)化商務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)布局和職責(zé)職能，形成商務(wù)領(lǐng)域1局+2中心+N科室的協(xié)作體系，更好服務(wù)擴(kuò)內(nèi)需、增外貿(mào)。二是上門了解相關(guān)部門職能運(yùn)行情況，消除交叉重疊職能20余項(xiàng)，推動(dòng)部門運(yùn)行更為扁平、履職更為高效。三是借力數(shù)據(jù)賦能，繪制34個(gè)部門單位“權(quán)責(zé)拓?fù)鋱D”，對(duì)各部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范清單外事項(xiàng)準(zhǔn)入流程，推動(dòng)鎮(zhèn)街職能向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
以優(yōu)服務(wù)增強(qiáng)約束力。一是提升編制資源使用效益，將編制資源使用效益評(píng)估納入選人用人檢查、巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，完善“評(píng)估—激活—問責(zé)”閉環(huán)管理，推動(dòng)資源全域統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)控。二是對(duì)部門單位下放委托鎮(zhèn)街的審批服務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)建立“統(tǒng)一審查、適時(shí)歸集、定期回訪”機(jī)制，保障鎮(zhèn)街接得住、用的好。三是對(duì)行政審批領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)管，通過(guò)日常跟蹤、調(diào)研訪談、多維評(píng)價(jià)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方式，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題22項(xiàng)，擦亮“諸事成”政務(wù)服務(wù)品牌。 （擬稿人：豐帥）
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