2024年,績溪縣委編辦以改革為主線,先后完成黨政機構改革、深化鄉鎮管理體制改革、創新開發園區體制機制和經開區薪酬制度改革等各項重點任務,挖潛釋放強大動能,為全縣經濟社會高質量發展蓄力賦能,推進基層治理現代化穩步前進。
穩妥推進黨政機構改革,跟蹤問效鞏固成果。堅持全縣上下“一盤棋”,調整優化重點領域機構設置和職能配置,持續深化行政執法體制改革,先后完成8家涉改革部門機構掛牌組建、班子配備及58名人員轉隸工作。改革“規定動作”落實到位,“自選動作”體現特色,縣城管執法局并入縣住建局,建管融合機制更加順暢。重新制定24家新組建、重新組建及職能機構調整變化較大部門的“三定”方案,清理總師等專業技術性領導職數,精簡規范確定縣級議事協調機構。做實改革評估、健全機制、資源挖潛等機構改革的“后半篇文章”,持續跟蹤督促各單位嚴格執行“三定”規定情況,確保機構設置、人員配置運行有效,指導職責調整較多的單位轉變角色定位,掌握動態調整“主動權”,推動改革從“物理變化”轉向“化學融合”。
深化鄉鎮管理體制改革,構建基層治理新體系。圍繞推動職能體系重構、運行機制重塑、資源力量重組,聚焦鄉鎮自身獨特的發展優勢,在統一設置“四辦一隊一中心”基礎上彰顯鄉村振興主責,設置農業農村發展中心、財政管理服務中心、村鎮建設事務中心。突出精簡規范,全面清理鄉鎮議事協調機構260個。構建“平臺+機構+崗位”模式,健全完善“一對多”“多對一”工作對接機制,印發《縣鄉兩級機構(崗位)對口聯系指導目錄》,設置24個基礎工作崗位,進一步明晰崗位職責。積極推行編制分類管理,實現人員統籌使用,突破行政和事業人員的編制界限,形成“編制分類、人員統籌、人崗相適”的工作格局,扎實推動從身份管理向崗位管理的轉變,助力“人、崗、事”精準匹配,最大程度釋放編制效能。
創新開發園區體制機制,激發創新發展活力。進一步深化“管委會+公司”改革,結合發展實際需求,逐步推進經開區剝離社會事務管理職能,依法向經開區管委會委托行使16項管理事項,賦予園區充分的自主發展和自主管理的權限。發揮縣人才綜合服務中心“人才編制池”作用,加大管委會和機關事業單位干部雙向交流力度。擴大經開區用人自主權,大力推行全員聘任制改革走深走實,打破身份管理限制,支持經開區在全縣范圍內公開擇優選聘四至五級雇員,納入雇員制管理,干部隊伍內生動力持續增強。創新優化考核激勵機制,全面推行崗位績效工資制,實現薪酬激勵由“鐵工資”向“活薪酬”轉變,充分調動廣大雇員的積極性和創造性,進一步激發園區發展的創新活力。(周思妍)