為持續做好基層綜合行政執法改革“后半篇”文章,切實提升基層治理能力,望江縣委編辦、縣司法局以開展鄉鎮(街道)綜合行政執法人員專題培訓為切入口,堅持從“選題、破題、解題”三個方面促進基層執法隊伍能力提升。
堅持目標導向,科學選題。緊盯權限清單選題。全面梳理望江縣賦予鄉鎮(街道)審批執法權限清單,按照基本履職事項、配合履職事項進行分類研判,確保賦權事項“放得下、接得住、用得好”。聚焦難點堵點選題。組織賦權單位深入鄉鎮(街道)開展專題調研,聚焦痛點難點問題,結合工作實際,廣泛聽取意見建議,科學選題制作培訓課件。縣農業農村局、生態環境分局等12家賦權單位圍繞自身賦權事項,制作教學課件12份、培訓手冊200本。
堅持問題導向,專注破題。突出業務培訓。開展現場培訓,進行實時互動,就賦權事項相關理論、法律法規、執法流程規范、重點行業領域監管業務知識、執法案例分析等進行授課講解。強化實踐作為。定期安排經驗豐富的執法骨干進行現場執法指導,幫助一線行政執法人員樹立法治思維,強化程序意識和證據意識。分區域、分類型舉行案卷評查、法律文書評比,采取“傳幫帶”的方式,提升基層一線執法工作人員的解題能力。暢通運行機制。深入推進“兩單一圖四機制”建設,著力構建鄉鎮(街道)“一目錄三清單”制度體系,持續發揮“鄉鎮吹哨、部門報到”聯動協作機制作用,形成破題解題強大工作合力。
堅持效果導向,善于解題。踐行“小執法、大服務”理念。建立起“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲”的服務型執法新模式,切實提升服務水平。推行“一支隊伍管執法”。以群眾滿意度為標尺,充分發揮綜合執法功能性平臺作用,推動實現“基層減負、群眾省心”雙促進,更好服務基層。2024年以來,全縣鄉鎮(街道)共辦理執法案件89件,滿意率達100%,切實維護群眾合法權益,提升群眾對執法工作認可度。(撰稿人:馬益)