近年來,金寨縣堅持黨管機構編制原則,嚴格按照“嚴控總量、統籌使用、有減有增、動態平衡、保證重點、服務發展”的工作思路,努力在管住、盤活、用好編制資源上下功夫,為全縣經濟社會發展提供了堅實的編制保障。
一、堅持嚴控總量,強化機構編制剛性約束。一是制度管控。研究制定《縣委編委工作規則》《機關事業單位機構編制管理辦法》《縣公立醫療衛生機構人員編制管理辦法》等一系列制度性文件,進一步規范機構編制申請事項從動議、論證到審批的各項程序,從制度上強化了機構編制剛性約束。二是審核把控。牢固樹立“過緊日子”思想,堅決貫徹落實省委編委關于嚴控總量、統籌用編進人相關文件要求,按照“總量不突破、單位有空編”“滿編超編單位一律不得進人”要求,從嚴從緊審核各單位用編需求,從源頭上杜絕超編進人。三是重點盯控。把教育、衛生系統作為“用編大戶”重點管理,嚴格執行中小學教職工編制標準,持續深化“縣管校聘”和“醫共體”改革,推動教育衛生領域用編更加科學規范。
二、堅持盤活存量,優化編制資源高效配置。一是科學調配。強化機構編制實名制系統管理和應用,實時掌握各單位人員編制情況,根據民生工程、行政復議、鄉鎮站所等各類改革要求,結合全縣經濟社會發展實際情況,科學精準調整人員編制,努力把有限的編制資源用在刀刃上。二是周轉管理。強化衛生領域編制保障,規范縣級公立醫院編制“周轉池”管理,創新建立編制規模50名的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心編制“周轉池”,健全完善 “縣管鄉用”管理機制,有效緩解基層醫療衛生機構“用人難”“留人難”問題。三是統籌使用。賦予鄉鎮靈活用人自主權,在行政、事業人員檔案身份不變的前提下,實行編制分類管理、人員統籌使用;鄉鎮根據工作需要可靈活調整編制配置和人員崗位,按程序報縣委編辦備案,切實優化鄉鎮各類編制資源管理和人員配置方式。
三、堅持服務發展,發揮編制服務大局效能。一是重點保障。圍繞打造大別山革命老區高質量發展示范縣,強化經濟發展、紅色資源和民生保障等重點領域編制保障,按照“應招盡招”的原則及時補充空缺編制,切實發揮編制資源最大效益。二是招才引智。統籌全縣空缺編制資源,為人才服務保駕護航。2023年,配合組織、人社部門引進“政錄企用”人才21名,引進高中高層次教師11名,充分滿足我縣各類人才用編需求。三是平行交流。研究制定《縣外機關事業單位人員平行流動辦法》,明確縣外人員流入資格條件和程序,嚴把政治素質關、業務素質關、道德品質關,2023年從縣外平行流動到縣內機關事業單位人員9名。