為科學評估鄉鎮街道賦權工作整體情況和賦權事項實施效果,梳理總結工作舉措、經驗成效和存在問題。根據省、市文件精神,近期,阜陽市潁東區委編辦聯合區司法局開展鄉鎮街道賦權工作評估。
一是實地調研摸實情。區委編辦聯合區司法局、區數據資源管理局分管負責同志,實地查看部分鄉鎮街道綜合行政執法隊掛牌情況,了解區賦權部門推進賦權工作培訓、銜接落實、綜合行政執法人員配備等實際情況,現場聽取鄉鎮街道和區賦權部門關于賦權工作的匯報,并提出指導性意見建議。
二是單位自評找差距。鄉鎮街道結合自身實際,對照機構組建、人員配置、隊伍建設、是否適應基層需求等評估內容總結分析本地賦權工作整體情況、承接事項實施效果、存在問題差距及意見建議,形成鄉鎮街道賦權工作自評報告和《鄉鎮街道賦權事項調整意見表》。
三是座談交流促提升。組織區賦權部門、鄉鎮街道圍繞《安徽省賦予鄉鎮街道部分縣級審批執法權限指導目錄》,從是否適應鄉鎮街道需求、執法過程是否安全、是否具備執法條件、監管任務量大小等方面,逐項進行評估,提出賦權指導目錄動態調整意見,并對前期調研和單位自評中發現的問題進行溝通交流,形成下一步提升意見。
通過評估,了解到區鄉兩級通過組建綜合行政執法機構、補充編制、集中培訓、現場觀摩執法、聯合執法、編制執法流程圖等方式,積極推動賦權工作銜接落實,但同時存在基層人員編制緊缺,綜合行政執法專業人員少、能力不足,運行監管機制不完備,監督協調困難等9個方面問題。下一步,將強化對評估成果的運用,結合鄉鎮街道機構改革,推動執法力量下沉,招錄專業人才,培育壯大基層綜合行政執法隊伍,加強綜合執法資格培訓和業務對接,建立健全鄉鎮街道賦權工作運行銜接機制,提升基層綜合行政執法水平,確保賦權事項在鄉鎮街道放得下、接得住、管得好、有監督。(周靜靜)
