旌德縣委編辦圍繞中心大局,立足職責定位,突出改革主線,加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,統籌謀劃2024年“123”工作思路,為推動機構編制工作高質量發展再上新臺階開好局、起好步。
“1”:圍繞一條主線,扎實筑牢機構編制工作政治基礎。堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,將深入學習貫徹黨的創新理論和習近平總書記關于機構編制工作的重要論述作為今后一個時期重要的政治任務,進一步提升政治站位,強化政治擔當,站穩站牢機構編制工作由黨領導、歸黨指揮這一根本政治立場,嚴格落實歸口管理各項工作要求,準確把握機構編制部門政治機關、辦事機構、參謀助手的職能定位,力促機構編制工作水平再提升。
“2”:把握兩大抓手,全面提升機構編制法治化水平。一是以法治宣傳為抓手,積極加強與縣委組織部、縣委黨校的溝通聯動,將機構編制法規政策列入黨校學習培訓課程,建立機構編制法規政策進黨校的長效機制,結合“3.10”機構編制紀律教育主題宣傳日,多措并舉,線上線下開展立體化宣傳,切實增強機構編制法定化的社會知曉度和關注度;二是以監督檢查為抓手,將部門黨組(黨委、黨工委)履行黨管機構編制主體責任、機構編制違規違紀違法行為納入巡視巡察、經濟責任審計、選人用人專項檢查、黨建目標管理年度考核內容,圍繞法人事項登記、證書使用、業務開展及事項變更等內容,全面開展事業單位“雙隨機、一公開”抽查工作,強化機構編制剛性約束,切實增強機構編制法律法規的權威性和嚴肅性。
“3”:緊扣三項重點,充分發揮機構編制服務保障作用。一是吹響守正創新、改革賦能“沖鋒號”。按照上級有關機構改革的統一部署,結合我縣實際,厘清相關部門職能職責,準確掌握機構編制現狀、歷史沿革等情況,牢牢把握改革整體要求,嚴格對照時間節點壓茬推進,穩妥有序完成動員部署、職能調整、機構組建、人員轉隸、“三定”規定等機構改革各項任務,不斷調整優化黨政機構職能體系,深化開發區管理體制機制創新,持續推進鄉鎮管理體制改革提升行動,為全縣經濟社會事業高質量發展增添新動力。二是唱響優化資源、提高效益“主旋律”。圍繞縣委、縣政府中心工作,著力加強創新發展、優化營商環境、招商引資、項目建設和重大民生等重點領域機構編制保障,確保將有限的機構編制資源用在“刀刃”上。系統謀劃鄉鎮賦權后的機構編制調整工作,合理配備鄉鎮編制資源。堅持向內挖潛,向統籌要編、向改革要編、向科技要編,充分挖掘有限資源潛力,創新開展緊缺專業人才引進編制儲備,推進機構編制資源可持續利用。三是彈響規范管理、嚴格要求“協作曲”。按照依法、屬地、高效原則,推動權責清單及鄉鎮審批事項清單、行政執法事項清單、配合事項清單規范化、精準化管理,實行動態調整,推動依單履職、依單管理、依單問責,最大程度減少“扯皮”事項。堅持節約優先,規范審批,加強編制總量控制,嚴格編制使用核準工作,把好用編進人“入口關”,統籌優化存量編制資源使用,不斷提升編制資源使用效益。依托機構編制實名制系統、機構編制統計年報分析等,對超編進人、超職數配備、混編混崗等問題做到及早發現、及時干預,全面推進機構編制數字化、制度化管理。規范事業單位法人管理,深化年度報告“兩不見面”,實施“雙隨機、一公開”監管,高質量完成年度抽樣檢查,落實信用體系建設要求,切實加強對事業單位法人事中事后的監管。
