近年來,當涂縣委編辦堅持以習近平總書記關于機構編制工作的重要論述和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神為指導,聚焦新時期機構編制新要求,主動作為,積極探索,統籌推進改革見效和管理創新,提供強有力保障。
聚焦改革性、保障“組織建設”,為基層治理聚合力。一是以黨政機構改革優縣級政權組織。結合實際研究制定全縣黨政機構改革方案,報批后有序推進改革工作,完成機構掛牌、人員轉隸、領導班子配備、“三定”規定制定的既定目標。改革后黨的全面領導得到切實加強,職能配置優化實現協調高效。二是以經濟發達鎮改革順基層管理體制。制定太白鎮行政管理體制改革實施意見,統籌設置10個綜合性機構,搭建6個工作平臺,建立“機構+平臺+崗位”運行機制,向太白鎮傾斜編制20名,推進管理機制創新。量身制定鄉鎮賦權目錄,12個部門75項權力和公共服務事項賦予鄉鎮行使。三是以綜合執法改革強執法隊伍建設。整合相關事業單位執法職責,重新組建農業、交通、市場、文化、應急管理等領域綜合行政執法隊伍,實現“一個領域一支隊伍管執法”。
聚焦服務性、保障“資源統籌”,為發展大局添動力。一是服務保障民生需求。動態調整中小學教職工編制,推行公辦幼兒園“管理團隊編制保障法”,保障城鄉教育均衡發展。調劑增加縣疾病預防控制中心編制,加強疾病預防控制機構編制保障。推動公立醫院編制周轉池制度建設。二是服務保障長江禁漁。貫徹落實禁捕退捕工作部署,科學配置漁政管理執法職能,統籌設置各級漁政管理執法機構,增加禁捕退捕專項周轉池編制,調劑增加沿江鄉鎮編制,專用于保障禁捕退捕相關工作。三是服務保障經濟發展。深化開發區管理機制創新,優化開發區機構設置,統籌使用編制資源,推動“管委會+公司”管理體制改革。向開發區賦權擴能,8個部門36項行政權力委托開發區行使。
聚焦法制性、保障“依法治編”,為規范管理增活力。一是強化制度建設。嚴格執行《中國共產黨機構編制工作條例》,制定機關事業單位人員補充及流動、人員借調、編外聘用人員管理的辦法及機關事業單位結構性超編化解工作方案,強化編內編外人員規范管理。二是加強清單建設。建立清單即時調整與年度集中調整相結合的工作機制,公布實施“兩單一圖四機制”,構建底數明晰、職權對應、陽光透明、運行順暢的清單運行體系。目前,縣級權責事項2997項,較2018年減少47項;公共服務事項1290項,較2018年增加309項。三是強化監督檢查。強化機構編制剛性約束,建立與組織、人社、財政等部門協調聯動機制,堅持編制使用前置審核,加強對部門“三定”規定落實情況、職能履行等工作的檢查力度,完成第二次全國機構編制核查工作,不斷提升機構編制工作質效。