今年以來,按照中央關于推進應急管理綜合行政執法改革要求,銅陵市委編辦主動作為,聚焦改革重點難點,緊盯重點環節,通過“五步走”扎實推進應急管理綜合行政執法改革工作走深、走實、走細。
吃透政策“明方向”。認真組織學習中央、省委關于深化應急管理綜合行政執法改革的實施意見等文件,準確把握改革要求,梳理明確工作思路,確保政策標準精準把握、任務要求精準落實。
加強溝通“達共識”。主動與市應急管理局等部門溝通協商,全面掌握應急管理領域涉及的執法事項、執法職責、機構組建、人員編制等情況,借鑒其他五大領域綜合執法改革經驗,廣泛征求相關部門、各縣(區)意見建議,形成齊心協力抓改革的強大工作合力。
科學規范“設機構”。根據改革要求,積極推進市、縣區應急管理綜合執法隊伍組建工作,按照“局隊合一”模式,組建兩級執法隊伍,將市、縣(區)原有的執法機構名稱統一變更為應急管理綜合行政執法支隊、執法大隊,并在銅官區、郊區新設立應急管理綜合行政執法大隊。
整合優化“定職能”。對監管執法職責職能與執法體系進行調整,整合安全生產監管、應急搶險救助、行政處罰、行政強制職能,應急管理綜合行政執法職責主要由市縣兩級承擔,日常執法檢查、一般違法案件查處以縣(區)為主,減少執法層級,避免重復執法。
統籌人員“配編制”。改革以來,通過考錄、遴選、接收安置退役軍人等方式,為應急局新進人員13人。同時,按照“推動執法力量向基層和一線傾斜,執法人員編制重點用于執法一線”的要求,將2名市級事業編制分別劃轉至銅官區、郊區,進一步加強基層應急執法人員力量。