為扎實做好新形勢下機構編制管理,源頭預防機構編制信訪問題,實現對全市在編人員規范化管理,淮北市委編辦堅持問題導向,認真分析人員管理現狀,著力在“鎖定存量、規范增量、化解余量”下功夫,多措并舉夯實實名制管理基礎,持續鞏固機構編制核查成果。
一、開展機構編制核查,鎖定人員存量。穩步開展第二次機構編制核查,堅持單位自查、數據互查、群眾督查相結合。對納入實名制系統管理的人員編制,由主管部門逐一開展信息核對,自查并完善人員出生日期、職務職級等信息。同步開展編制與組織、人社、財政部門人員數據比對,共享數據信息,確保在編人員信息底數“共認”。按要求及時進行信息公示,開展群眾監督,鎖定全市人員編制存量。
二、加強機構編制管理,規范人員增量。堅持用編用職前置審核,全程跟蹤問效核準計劃,確保用編進人、用職提拔落地見效。建立健全編制、組織、人社、財政等四部門工作銜接溝通機制,打造全流程、閉環式人員管理模式。開展改革事前調研評估,充分論證可能引發的信訪風險,逐一摸清涉改人員身份,盯緊改革人員增量,堅決做到落實改革文件到位、人員編制劃轉到位。堅持機構編制集中統一管理,嚴格實行“用編--進人--入編”審查,把好人員進入“第一道”和“最后一道”關口,規范人員編制增量。
三、堅持依法依規辦理,化解遺留余量。堅持法治思維,系統學習中央編辦和省、市委關于信訪辦理的有關規定,積極參加組工夜校,學習信訪業務知識,提升機構編制信訪問題解決處理能力。暢通群眾監督渠道,依托“12310”舉報受理電話和電子郵箱搭建電話、信訪、網絡三位一體的信訪舉報受理平臺,進一步拓寬群眾意見表達途徑,提高工作的信息化和規范化水平。及時組織力量化解信訪難題,會同相關部門查閱檔案資料、專題研究政策規定,積極維護群眾合法權益。通過化解信訪歷史遺留問題,逐步清理人員編制問題余量。