在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記將“堅持依規治黨、形成比較完善的黨內法規體系”列為新時代中國特色社會主義的偉大成就之一。近年來,蕪湖市鳩江區委編辦認真貫徹落實習近平法治思想和全面依法治國戰略在機構編制領域部署要求,將落實機構編制法規制度體系、推進機構編制法治化建設擺在重要位置,堅持“一二三四”工作法,切實推動全區機構編制工作高質量發展。
加強統籌謀劃、貫徹指導思想,“一以貫之”把握精髓要義。黨是一切工作的統籌,黨的指導思想是一切行動的指南。區委編辦在推進黨內機構編制法規制度貫徹落實時,把學習貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》(以下簡稱《條例》)及配套制度與學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于機構編制工作的重要論述結合起來,確保黨的指導思想不折不扣、“一以貫之”。通過集體學習、專題研討等形式,結合《條例》釋義,逐章逐條深入學習,深刻領會《條例》頒布實施的重大意義,準確把握《條例》的核心內容,切實增強貫徹執行《條例》的政治自覺和行動自覺。認真抓好《條例》規定以及機構編制事項請示報告制度的落實,做到講規矩、守紀律、嚴執行,依法規范管理機構編制資源。
推進縱深發展、堅持從嚴治黨,“二話不說”抓緊貫徹落實。區委編辦堅持“黨要管黨、從嚴治黨”政治方針,牢固樹立“機構編制就是法制的意識”底線思維,堅決執行《條例》規定的四項原則和動議、論證、審議決定、組織實施四個關鍵環節的程序要求,全面貫徹落實《“三定”規定制定和實施辦法》《機構編制監督檢查工作辦法》》(以下簡稱《辦法》)。修訂了區委編委會和區委編辦工作細則,明確編委會、編辦主要職責和工作流程,提出具體工作要求,強化規矩意識,在討論決定機構編制事項方面,切實做到“二話不說”嚴格執行。落實機構編制報告制度,定期向區委報告機構編制管理情況,重要事項向市委編委報告。
直指形勢要求、加快法制步伐,“三省吾身”強化紀律意識。黨內法規制度建設只有進行時、沒有完成時,領導干部的法治素養和法治能力,直接關系法治建設的總體進程,區委緊緊抓住領導干部這一關鍵少數群體,將《條例》和兩個《辦法》納入各級理論中心組學習內容和學習計劃,區委常委會帶頭學習,區委編委會專題學習,讓各級領導干部在廣泛了解《條例》內容的同時,“三省吾身”強化執行《條例》及配套制度的紀律意識。同時扎實開展“3·10”機構編制紀律教育主題宣傳日活動,多措并舉組織開展了一系列線上線下紀律教育宣傳活動,通過線上今日蕪湖、今日鳩江客戶端推送《條例》知識問答和線下制作展板、印制發放宣傳折頁、政府大樓顯著位置滾動播放紀律教育宣傳標語等方式,線上線下互動,形成濃厚的宣傳氛圍,深入推動各級領導和廣大干部強化機構編制法定化意識,為機構編制工作營造良好法治氛圍。
堅決落實原則、堅持服務大局,“四平八穩”踐行深化轉化。堅持服從和服務黨和國家工作大局,是推進黨內法規制度建設必須牢牢把握的一條重要原則。區委編辦貫徹落實機構編制管理和監督的主體責任,“四平八穩”強化機構編制工作專項檢查,對違規設置機構、核定職數等違規行為,加大監督和查處力度,切實把住關口,扎緊制度的“籠子”。注重發揮監督合力,繼續推進機構編制工作執行情況納入巡視巡察、選人用人專項檢查、黨政主要領導干部經濟責任審計等監督范圍,加強與紀檢監察機關、組織人事、財政、審計等部門的協作配合,健全情況通報、信息共享、線索移送、整改反饋等工作機制,形成監督合力。堅決對《條例》禁止行為和“條條干預”說“不”,對違反《條例》規定的違規違紀行為,依據《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等規定,移送有關部門進行處理。
在新的征程上,鳩江區委編辦將持之以恒深入推進依規治黨,創新發展“一二三四”工作法,全面提升機構編制法治化水平,奮力開創新時代機構編制工作新局面,為把鳩江區建設成為“八百里皖江第一區”提供堅強機構編制保障。
