近年來，中共合肥市委編辦圍繞市委市政府重大經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心等，積極搭建在肥協(xié)同創(chuàng)新平臺，按照《事業(yè)單位、社會團體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法》精神，通過嚴把“四關(guān)”等有力措施，扎實推進登記設(shè)立事業(yè)單位管理工作。
第一、嚴把主體資格準入關(guān)。明確登記范圍，對照登記設(shè)立事業(yè)單位的準入條件進行規(guī)范，核實、了解其公益屬性、非營利性、國有資產(chǎn)出資形式及占比等情況。規(guī)范舉辦單位條件，明確舉辦單位應(yīng)具有獨立法人資格，對舉辦單位為一個的，按舉辦單位的層級確定登記管轄；舉辦單位為多個的，按層級高的舉辦單位確定登記管轄權(quán)。
第二、嚴把申請材料初審關(guān)。嚴格登記標準，按照規(guī)定對《事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請書》、《事業(yè)單位法定代表人登記申請表》等9種材料進行審核，確保材料完整、齊全、填寫規(guī)范。對政策把握不清的單位，認真講解說明，實行“一次性告知”。除一般設(shè)立登記需提交的材料外，還要求提交舉辦單位法人資格證明、擬登記事業(yè)單位承諾事項證明、利用國有資產(chǎn)的證明等文件材料。
第三、嚴把現(xiàn)場核查審核關(guān)。材料初審后，按照規(guī)定程序，向申請單位下達現(xiàn)場核查通知書，并組織實地核查。核查內(nèi)容主要包括是否有穩(wěn)定的辦公場所、開辦資金是否到位、擬任法定代表人的情況等10項內(nèi)容。對不符合法定條件的單位，下發(fā)限期整改通知書，根據(jù)整改情況分別作出準予登記或不予登記的決定。
第四、嚴把事中事后監(jiān)管關(guān)。加強日常督導(dǎo)，法人設(shè)立登記后，通過年度報告公示、信息公開等措施，按章程對登記單位日常業(yè)務(wù)、資產(chǎn)與資金管理、制度建設(shè)等進行監(jiān)管，督促其準確履職。將登記設(shè)立事業(yè)單位納入事業(yè)單位法人公示信息“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管范圍，重點抽查其執(zhí)行登記管理規(guī)定、履行公益服務(wù)職責(zé)、承擔(dān)民事責(zé)任能力等方面內(nèi)容。強化信用約束，充分利用“信用合肥”等共享平臺，對此類事業(yè)單位信用信息及時公示、統(tǒng)一歸集、同步推送、協(xié)同應(yīng)用。對納入政務(wù)失信治理對象清單的單位，及時核查比對，按程序推送至全市公共信用信息平臺，責(zé)令限期整改，形成工作合力，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒。（合肥市委編辦 張 琴）
