從成果轉化到體制建設，“十四五”開局之年，安徽在科技創新領域打出“組合拳”。
4月26日至27日，首屆中國（安徽）科技創新成果轉化交易會將在安徽創新館舉辦。這是4月20日召開的“2021中國（安徽）科技創新成果轉化交易會”新聞發布會透露的信息。
這只是安徽發力攻堅科技創新的一小步。“十四五”開局之年，安徽省委省政府召開科學技術獎勵暨加快建設科技創新攻堅力量體系推進大會，部署推進構建科技創新攻堅力量體系。
“堅定不移下好創新先手棋，塑造更多依靠創新驅動的引領型發展，把安徽創新優勢轉化成發展勝勢。對安徽來說，這既是制勝之道，也是戰略之舉。”安徽省委政策研究室主要負責同志就加快建設科技創新攻堅力量體系有關文件答記者問時表示。
成果轉化，科交會“打前陣”
在上述新聞發布會上，安徽省科技廳廳長羅平介紹，作為國字號以“成果轉化”為主題的會議，科交會通過匯聚科技成果資源，組織卓有成效的展覽展示和專項活動，主要突出科技與經濟融合、聚焦經濟發展新動能、謀求區域合作新局面等幾大特點。
據悉，本屆科交會將采取線上線下相結合的形式，由“1+1+9”構成，即1個開幕式，1個成果展示，9個專項活動組成。其中，9項專項活動分別為中國安徽426科技創新產品線上交易節、科技成果競拍、科技成果路演展示對接、科技沙龍—科技的今天與人類的未來、人工智能高端論壇、“中國聲谷”語音產業發展高峰論壇、創新資本發展論壇、長三角技術市場論壇、產業鏈創新鏈協同發展論壇等。
值得一提的是，針對“科技成果評估難”這一科技成果轉化和產業化的長期瓶頸，此次科技成果競拍采用公開競價方式，注重挖掘科技成果的市場價值和應用價值，旨在為科技成果供給方和需求方搭建公開透明、平等競爭的交易平臺，讓有價值的科技成果不再束之高閣，加快推動科技創新與產業發展深度融合，構建科技成果供給與需求間的橋梁和紐帶。
“科技成果競拍不僅是向推動解決科技成果評估難這一瓶頸難題邁出的實質性一步，更是打破科技成果供給方與需求方信息不對稱、造成交易難和轉化難機制障礙的重要嘗試，是我們推動解決科技成果轉化和產業化的重大改革舉措。”合肥市委常委、常務副市長王文松在發布會上表示。
王文松介紹稱，目前已面向全省高校、科研院所、企業等各類創新主體征集了87項產權明晰、評價客觀、具備競拍屬性的科技成果，經過精心遴選，選擇16項科技成果參加此次科技成果競拍活動。
“下一步，將創新競拍形式，線上、線下相結合，提高交易效率；加強和省內高校、科研院所對接，加強和國內先發地區聯動，提高競拍活動頻次，擴大競拍活動規模，實現更多科技成果價值最大化、應用高效化；將推進競拍活動常態化，通過多渠道、多形式的宣傳，全面提升品牌知名度和影響力，打造安徽技術交易領域的新模式，營造有利于科技成果轉移轉化的社會氛圍和有利于創新驅動發展的市場環境，推動盡快形成千億級安徽科技大市場。”王文松說。
科創攻堅，“路線圖”明確
即將舉辦的科交會，只是安徽省在科技創新領域的一項舉措，“十四五”乃至更長時期的安徽科技創新工作“路線圖”亦已明確。
近日，安徽省委、省政府印發加快建設科技創新攻堅力量體系有關文件，分8大板塊共30條。據安徽省委政策研究室主要負責同志介紹，文件對照國家及安徽“十四五”規劃綱要，明確提出“到2025年，力爭科技創新攻堅力量體系基本形成，區域創新能力保持全國第一方陣并爭先進位，初步建成具有重要影響力的科技創新策源地和創新型省份”“到2035年，科技創新攻堅力量體系更加成熟完善，關鍵核心技術攻關實現重大突破，建成高水平科技強省和創新型省份”的總體目標。同時，經反復測算，提出到“2025年研發經費投入年增長9%以上，基礎研究經費占全社會研發投入比重達8%以上，規上工業企業研發投入占營業收入比例達到1.6%，高新技術企業達到13000家以上”等量化目標。
該負責人表示，出臺文件是發揮左右逢源雙優勢、更好服務長三角一體化發展和中部地區高質量發展的戰略所向。
“建設科技創新攻堅力量體系，是安徽多年堅定不移下好創新‘先手棋’，塑造更多依靠創新驅動的體現，有助于安徽把創新優勢轉化成發展勝勢。”安徽省人民政府參事，安徽省社科院城鄉經濟研究所所長、研究員孔令剛接受《國際金融報》記者采訪時表示，文件的出臺，表明了安徽深化探索新型舉國體制安徽路徑，為強化國家戰略科技力量、加快科技自立自強作出安徽貢獻的決心。
“聚焦科技創新策源地，安徽應實施國家實驗室建設專項推進行動。”孔令剛說，例如，設立量子信息科技重大專項，出臺促進量子信息科技成果轉化若干政策，引導和拓展量子信息技術在政務、電信、電力、國防、金融等領域應用。同時，支持“合肥量子城域網”和“江淮量子干線網”建設，高標準布局建設量子信息專業化眾創空間、科技企業孵化器和加速器。
此外，孔令剛認為，應該打造高能級科技創新基地。支持建設合肥綜合性國家科學中心、合肥大科學裝置集中區、合肥市濱湖科學城。
夯實基礎，突破“卡脖子”瓶頸
當前，安徽面臨的很多“卡脖子”技術問題，根子還是基礎理論和研究跟不上。
“加大基礎研究支持力度是重點。”孔令剛強調，依托合肥科學島、“雙一流”建設高校等，加強數學、物理等重點基礎學科建設，支持中國科技大學安徽應用數學中心爭創國家應用數學中心，支持中國科技大學、中科院合肥物質院等圍繞優勢學科領域創建基礎學科研究中心。同時，應鼓勵地方、企業、金融機構加大基礎研究投入，探索建立社會各方力量共同支持基礎研究的新格局。
上述負責人指出，文件在支持基礎研究方面，提出加強“雙一流”高校和重點學科建設，支持中國科學技術大學打造世界一流的研究型創新型大學，支持合肥工業大學建設全國一流新型研究型大學，支持省重點建設高校、一流學科面向全球遴選學術校長、學術院長等舉措，著力提升基礎研究和應用基礎研究能力。
據透露，文件針對科技創新攻堅的難點痛點提出了很多突破性、原創性舉措。據統計，其中屬省內首次提出的舉措約80處、在已有政策上深化的約95處。
“此次文件立足安徽科技創新的現實條件、實際需要和發展定位，提出了一系列立足當前、著眼長遠的政策舉措，著力構建符合安徽實際、體現安徽特色、彰顯安徽優勢的科技創新攻堅力量體系，力求既尊重創新規律，又揚皖所長、積極進取。”孔令剛說。
值得關注的是，文件注重突破性，著力化解一些長期想解決而沒有解決好的矛盾問題。
“科技創新既要解決技術上的‘卡脖子’問題，也要解決體制機制上的堵點痛點問題，文件在這方面作了創新。”孔令剛說，比如，針對科技創新組織領導機構交叉、功能重疊、合力不足問題，文件提出“一總三分”的領導架構，“一總”就是成立由省委、省政府主要負責同志擔任組長的省實施創新驅動發展戰略加快建設科技創新攻堅力量體系領導小組；“三分”就是領導小組下設基礎研究和技術創新、產業創新、制造業創新3個專項小組，將五大創新平臺、省級相關議事協調機構和十大新興產業納入相應專項小組，進一步理順組織領導體制和工作推進機制。
“再如，針對科技資源分散、扶持政策交叉、資金多頭獎補問題，文件提出統籌省科技重大專項、省重點領域補短板等，努力提升關鍵核心技術攻堅效能。”孔令剛說。
“文件還著力發掘一些過去沒有深入研究的短板問題。”孔令剛進一步指出，隨著科技創新深入推進，一些過去重視不夠的問題開始顯現，文件提出有針對性解決方案。比如，安徽缺乏技術經理人職業化團隊，很大程度上制約了科研成果公開規范交易。對此，文件提出高校、科研院所建立的技術轉移服務機構，對科技成果轉化作出貢獻的，可在轉化凈收入單位留成部分提取不低于10%的經費用于人員獎勵和機構能力建設，努力培育壯大科技成果轉化專業服務團隊。
信息來源：中安在線
