為強化機構編制剛性約束，充分發(fā)揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用，防止超職數、超機構規(guī)格配備干部等違規(guī)違紀行為的發(fā)生，切實做好中央巡視涉及機構編制管理方面的問題整改工作，阜陽市委編辦多措并舉，精準發(fā)力，嚴把職數使用預審關，擰緊職數核定“水龍頭”，不斷建立健全職數使用前置審核機制。
一是在打牢數據基礎上精準發(fā)力。依托安徽省機構編制實名制系統(tǒng)，在全市實名制系統(tǒng)互聯“橫向到邊、縱向到底”的基礎上，先后開展實名制業(yè)務網上辦理、實名制系統(tǒng)規(guī)范、機構編制臺賬規(guī)范、應退未退人員清理、編制管理冊更換、領導職數顆粒化等專項工作，同步建立了每半年核查一次的實名制半年報制度，對實名制系統(tǒng)中的機構設置及實有人員信息及時進行更新和規(guī)范完善，確保數據的及時行、真實性、準確性、完整性和一致性，做到數據庫中具體機構設置與按規(guī)定審批的機構相對應、實際配備人員與批準的編制和職數相對應，從而實現“機構數清、編制數清、領導職數清、實有人員清”，為開展領導職數使用前置審核工作打下堅實基礎。
二是在穩(wěn)步分類推進上精準發(fā)力。按照“先推行政后推事業(yè)，先推市直后推縣區(qū)”的思路，結合全市機構編制工作實際有序推進。2019年6月，會同市委組織部制定并印發(fā)《關于做好市直機關科級領導職數使用核準工作的通知》；同年11月，會同市委組織部、市人社局制定并印發(fā)《關于做好市直事業(yè)單位科級領導職數使用核準工作的通知》；2021年2月，在積累了近兩年科級職數預審工作經驗的基礎上，在縣（市、區(qū)）范圍內全面推行股級領導職數使用前置審核機制，制定并印發(fā)了《關于做好股級領導職數使用前置審核工作的通知》，截至目前，阜陽市所轄8個縣（市、區(qū)）全部完成股級領導職數使用前置審核機制的建立。
三是在優(yōu)化協同配合上精準發(fā)力。不斷加強外部協調和內部配合，一方面強化與組織、人社等部門的溝通協同，厘清職責分工，優(yōu)化科級（股級）干部選拔任用流程，由機構編制部門按照層級權限對領導職數合法合規(guī)性及空缺情況進行審核，經審核同意后，各級機關事業(yè)單位黨組（黨委）方可按照有關規(guī)定開展干部選拔任用工作；另一方面不斷強化與內部業(yè)務科室的配合，對2014年以前個別單位核定的高配職數進行清理規(guī)范。據統(tǒng)計，自全市建立領導職數使用前置審核機制以來，僅阜陽市直就清理規(guī)范了32個高配的處級職數、68個高配的科級職數，從源頭上有效避免了超職數、超機構規(guī)格配備干部現象的發(fā)生。
