蕪湖市繁昌區深入貫徹機構改革和“不忘初心、牢記使命”主題教育精神要求,在編外人員管理上突出嚴格準入、規范使用、科學管理,扎實做好編外用工人員管理工作,取得了初步成效。
一、執行“三個一律”,把好“進人關”。
為加強和規范編外用人管理,結合我區實際,出臺了《繁昌縣機關事業單位編外聘用人員管理規定》,明確機關和參公管理事業單位一律不得新增編外聘用人員、公益類事業單位一律從嚴控制使用編外聘用人員、未經編委批準一律不得聘用編外人員,對全區編外聘用人員實行動態管理,原則上只減不增。
二、“兩手抓、兩手硬”,把好“管理關”。
先手抓治理。對從事機關事業單位保安、保潔、文書報刊收發、勤雜、食堂管理等一般性服務崗位的,由用人單位通過政府購買服務方式解決;對有專業職業資格限制的崗位中不具備專業資格的人員一律清退。經人社部門集中治理后,共清退663人,其中:區直15人、鄉鎮81人、教育374人、衛生193人。
后手抓規范。統籌核定全區機關事業單位編外用人計劃,對區直、鄉鎮使用編外用人計劃實行“一門受理、一會審批、一家招聘”的模式,進一步把緊編外用人大門。2020年共審核編外用人計劃471名(包含教育和衛生系統清理規范后公開招聘的396名)。
三、 完善一套管理制度,嚴把“監管關”
一方面進一步完善編制、人社和財政部門職責分工,建立完善編外用人管理機制,另一方面進一步強化機構編制剛性約束,將編外人員管理情況列入巡視巡察、審計和機構編制監督檢查范圍。2020年通過區委巡察、機構編制核查、經濟責任審計等方式,開展檢查10余次,通過發現問題進行立查立改。
