中安在線、中安新聞客戶端訊 初冬的皖北，陽光透過五河縣綜治中心明亮的玻璃窗，灑在居民柳景濤手中的調解協議上。“三年沒解決的物業費糾紛，三天就調解成功了。”他話語中透著驚喜。在寬敞明亮的大廳里，這樣的故事每天都在上演。
如今在蚌埠，從城市社區到鄉村角落，一座座綜治中心正悄然改變著基層治理的生態。近年來，蚌埠市深入踐行新時代“楓橋經驗”，以綜治中心規范化建設為抓手，全力推動矛盾糾紛化解“只跑一地、足不出蚌”。2024年，蚌埠市命案發案數同比下降18.18%，矛盾糾紛化解率、民事一審案件降幅均位列全省第二，群眾安全感持續攀升。
從“多扇門”到“一扇窗”：一站解紛的效能革新
“過去群眾有了糾紛，往往要在多個部門之間來回奔波。現在只要走進綜治中心，所有問題都能得到受理和分流。”五河縣委政法委副書記李奎連站在綜治中心的綜合受理窗口前介紹。
這個科學劃分三大功能區的綜治中心，創新推行“常駐+輪駐+隨駐”模式，構建起“7+7+12+N”力量聚合體系。7個行業調解組織常駐調解員10人，7個核心部門常駐業務骨干19人，12個職能部門選派固定人員輪駐，形成強大的解紛合力。
“我們不僅要讓群眾'只跑一地'，更要讓矛盾'一站化解'。”李奎連說。綜治中心匯聚了調解、仲裁、行政裁決等7大類解紛職能，配套12個專業功能室，打造功能完備的“解紛綜合體”。選址政務服務集中區的優勢更加凸顯——周邊500米內匯聚公檢法司等多家政法單位，形成強大的服務輻射能力。
成效數據令人振奮：2025年以來，五河縣累計受理各類矛盾糾紛12840起，化解12735起，化解率達99.18%。勞動人事爭議糾紛調解成功率同比提高30%，基層吸附能力持續增強。
從“獨角戲”到“大合唱”：多元共治的格局重塑
走進小圩鎮下黃村，“鄰里話室”里氛圍融洽。村黨總支書記黃敬剛成功調解一起鄰里糾紛，他介紹說：“我們推行'一聽、二學、三談'調解工作法，用'身邊人'化解'身邊事'，效果顯著。”
這套工作法頗具特色：“一聽”是耐心傾聽訴求，搭建信任橋梁；“二學”是通過六尺巷典故開展思想道德教育，依托法律書櫥開展法制教育；“三談”則是通過專班研討、分別溝通、集中談判實現情、理、法融合。
更引人注目的是“積分制”的創新實踐。村民上報糾紛線索、參與矛盾調解均可獲得積分，在“積分超市”兌換生活用品。“村民趙某因多次熱心調解鄰里摩擦，用積分兌換了米和油。”黃敬說，目前全村96%常住戶參與積分制，形成了“人人爭積分、戶戶搶先進”的濃厚氛圍。
在沱湖鄉大崗村，積分制與“六尺巷”文化深度融合。村黨總支書記郭梅分享了一個典型案例：土地延包期間，兄弟二人因土地確權發生糾紛，老黨員李某巧借“六尺巷”典故，僅用1天就成功調處。“'積分+禮讓'讓矛盾化解既有力度更有溫度。”
沱湖鄉政法委員楊卿重點介紹了“荷風調解”品牌：“'荷風'二字深涵水鄉氣息，象征在和諧中追求公正。”調解團由退休干部、鄉賢等組成，善用鄉規民約進行勸導，已成功調處各類糾紛20余起，調解成功率和滿意度均接近100%。
從“人找事”到“數智治”：智慧賦能的模式蝶變
在沱湖鄉綜治中心監控研判室，大屏幕上實時跳動著網格員上報信息、視頻監控畫面、風險預警提示。
“全市整合視頻資源16萬余路，實現24小時實時監控和動態研判。”蚌埠市委政法委相關負責人介紹說。
數字化正深刻重塑基層治理形態。蚌埠市打造“市級統建、多級應用”智能平臺，推動綜治中心與12345熱線、為企服務平臺等15個系統互聯互通。截至2025年11月，累計受理110非警務糾紛類警情3018件，12345轉辦矛盾糾紛1898件。
“蚌埠市配套小程序推動響應速度提升至'秒級'，辦結周期從約30天縮短至10.94天。”該負責人表示，矛盾糾紛調解信息系統開設賬號4559個，實現全流程線上管理。系統內置的專業模塊今年已自動預警涉重點人員糾紛511起，均落實穩控。
在基層，數字化治理同樣深入人心。小圩鎮開發微信小程序實現“隨手拍”報事，大崗村上線積分管理系統方便村民隨時參與。針對老年人群體，村干部主動提供“代申報”服務，確保數字普惠全覆蓋。
截至目前，蚌埠市已完成78個鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設全覆蓋，2024年矛盾糾紛化解量同比增長61.78%。這些數字背后，是群眾獲得感、幸福感的實實在在提升。
從柳景濤的“三天解三年之困”，到下黃村的“小積分”激發治理活力；從沱湖鄉的“荷風調解”傳遞和諧友善，到智能平臺的“秒級”響應——在蚌埠，一座座“小中心”正編織起基層治理的“大網絡”，讓“只跑一地”從承諾變成觸手可及的現實。隨著綜治中心規范化建設的深入推進，一幅以人民為中心的平安新圖景正在淮河兩岸徐徐鋪展，為新時代基層社會治理現代化提供了生動的“蚌埠實踐”。（記者 張賢良）
信息來源：中安在線
